在全國人大開幕式上，國務院總理溫家寶表示，北京願意通過協商，與臺灣達成和平協議。他表示：「去年……臺灣局勢發生積極變化，兩岸關係取得重大突破。」
他承諾，將推動簽定綜合性經濟合作協議，並表示：「我們願意就兩岸政治、軍事問題進行協商，爲結束敵對狀態創造條件。」
中國國家主席胡錦濤在去年末的一次講話中，就談到中國願意採取上述舉措。