在20國集團財政部長和央行行長正式會議的準備階段，各方對中國的匯率問題強烈關注，但儘管如此，在正式會議中人民幣卻很少被討論。此次會議在北京附近的香河舉行。
在會議召開前的幾天，美國財政部長約翰•斯諾(John Snow)訪問了中國各地，尋求拓寬有關中國改革的討論，使之從僅僅關注匯率擴大到促進國內需求成長和深化金融市場的需要等方面。
但當斯諾先生回到華盛頓後，美國國會將要求斯諾先生就一個問題給出答案：中國允許其貨幣對美元升值的意圖究竟如何。
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