政府的不當管制是經濟發展的一個障礙。何爲不當？何爲必要？這個問題向來是見仁見智，不容易有一個共識。因此，基於經驗的討論就非常重要。最近的一個實例是，我國不少城市以行政強制的手段限制小排量汽車的行駛和運營。非要等到油價飆升和部分地區出現「油荒」，「限小排量汽車」的管制不當，才顯得問題非常嚴重。最後，要中國總理出面講話，明確要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營規定。隨後，輿論對各地「限小」政策的批評聲一片。
究竟「限制小排量汽車」錯在何處，我已經爲文做過評論。本文要舉一反三的，是類似的不當管制在現實生活中還可以看到不少。從對經濟造成實質損失的嚴重程度來看，我認爲現在的不當管制，首推政府部門對企業規模的管制和干預。
單說2001年全國就一次關閉了5000家小企業。在當時主持此事的國家經貿委的網站上，公佈了「已經關停和將要關停的「五小」企業名單，涉及鋼鐵、石化、製糖、糖精、水泥、玻璃等六個行業的4964戶企業。」根據當年8月7日的新華社訊息，「這份名單包括小鋼鐵廠106戶、小煉油廠111戶、小糖廠150戶、小糖精廠9戶、小水泥廠4226戶、小玻璃廠362戶」。該報導還指出，國家經貿負責人表示，此次統一向社會發布這5000戶『五小』企業名單，旨在形成有力的社會監督環境，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，堅決關閉產品質量低劣、浪費資源、汙染環境、技術落後、不具備安全生產條件的『五小』企業，爲中小企業創造良好的市場發展空間。」
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