比爾•柯林頓(Bill Clinton)表示，早在2011年，在達佛斯的一個晚上，在與俄羅斯總統進行了一場令人不寒而慄的討論後，他就意識到弗拉迪米爾•普丁(Vladimir Putin)對烏克蘭採取行動「只是時間問題」。
柯林頓說，在那次會面中，普丁表示，他不同意柯林頓與普丁的前任鮑利斯•葉爾辛在美國斡旋下達成的一項協議，該協議旨在尊重烏克蘭的領土，以換取基輔放棄其蘇聯時代的核武庫。
這位美國前總統回憶道：「弗拉迪米爾•普丁在2011年告訴我——也就是他佔領克里米亞的三年前——他不同意我與鮑利斯•葉爾辛(Boris Yeltsin)達成的協議。他說……「我不同意。我也不支持。我不受它的約束。』從那天起，我就知道這只是時間問題。」
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