作爲能源危機後歐盟電力市場改革的一部分，布魯塞爾方面計劃要求歐盟各國政府設定減少用電量的目標目標，併爲長期商業合同提供擔保。
這份初步提議，是由俄羅斯不斷削減對歐洲的能源供應，導致去年歐盟各國消費者面臨創紀錄的高油價所推動的。英國《金融時報》看見了這份提議。
根據歐盟目前的能源市場設計，電價與天然氣價格掛鉤，這意味著天然氣供應的緊張也推高了電力成本。