近日，中共中央、國務院發佈關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見，爲全面部署就業優先戰略確立了政策框架和方向。這一背景下，本文重點關注青年失業率問題，旨在剖析近期青年失業率抬升的原因，並提出相應政策建議。
根據國家統計局近日公佈的數據，8月份中國城鎮不包含在校生16-24歲勞動力失業率達到18.8%， 較7月份上升了1.7個百分點，較年初上升了4.2個百分點。一般而言，受畢業季影響，青年失業率最高點通常出現在7月份，此後轉爲下行，即便經濟狀況不佳的年份，例如新冠疫情期間，8月份青年失業率也傾向於同比持平或緩慢下行。綜合多個維度的宏觀和調查數據，我們認爲當前青年失業率攀升不能簡單歸結爲季節性因素。
考慮到青年失業率對經濟週期的高敏感性，以及該指標對家庭消費信心和社會穩定性的重要影響，應高度重視該指標抬升背後的週期性和結構性因素，並及時採取有效應對措施，避免青年失業率再度突破新高，對經濟和社會造成更多負面影響。
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