中國最大的幾家銀行正準備發行數千億美元的損失吸收債券，此類債券旨在避免外部紓困，但評級機構卻預期，一旦發生危機，北京方面將爲這個新形成的市場提供支持。
用於規範所謂的「總損失吸收能力」(TLAC)債券的全球規則是在2008年金融危機之後制定的，它要求大型銀行發行在破產時可以減記的優先順序債務，這有助於避免由政府進行代價高昂的紓困，這種紓困方法曾經在歐洲和美國大行其道。
中國銀行業是全球資產規模最大的，但還沒有開始在境外發行此類債務，落後於其他地區。不過，中國工商銀行(ICBC)在5月發行了一隻TLAC優先順序債券，這是中國首隻此類債券，令外界關注起政府潛在可能扮演的角色。
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