中國學界及一些官方政策檔案都認爲，經濟成長動力偏弱的癥結在於內需不足，爲此提出了「擴大國內需求」、「增加城鄉居民收入」等著力方向，不過，自疫情以來，所施對策依然不溫不火，以致物價指數持續發出通貨緊縮信號。全國兩會之際，代表委員們意見紛呈，談及社保和養老，筆者不揣冒昧，就擴內需提出更具體的建議：將60歲以上農村居民養老金提高至每月至少500元。
中國總理李強在向全國人大作政府工作報告時已經提議，「城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，繼續提高退休人員基本養老金……」算下來，這筆由中央財政掏出、放進居民個人養老賬戶的錢，由去年的每人每月103元增加到123元，成長19.4%。增幅雖高，但因其起點太低、歷年成長遲緩，現今農民/居民能拿到的養老金仍然很低。
李強的前一句話針對城鄉居民，後一句針對機關事業單位退休人員和企業退休人員（以下亦簡稱爲居民、事業和企業）。在身份體制下，這三類人羣形成了中國養老金制度的三級梯度級差——事業退休人員養老金最高，平均每月數千至近萬元（暫缺平均數）；企業退休人員其次，2022年人月均水準約爲3000元（根據國家統計年鑑退休人員數和財政部社保支出數推算）；城鄉居民養老金最少，2021年全國平均僅爲每月179元（據國家衛生健康委《2021年度國家老齡事業發展公報》），只夠買一桶5升裝金龍魚香菜籽油。
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