銀行

FT社評:現在不是對銀行「輕監管」的時候

曾受政府巨資救助的國民西敏寺銀行迴歸民營部門的控制,這確實是「重要時刻」,但不是我們在銀行監管上可以自滿的理由。

2008年10月對英國銀行業來說是黑暗的一個月。爲避免再出現雷曼式破產事件而不得不動用納稅人的資金進行救助,給銀行業蒙上了一層厚厚的陰霾。蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland)是世界上破產和救助成本最高的銀行;其執行長「剪刀手」弗雷德•古德溫(Fred Goodwin)仍被看作是英國銀行業一個不受歡迎的人物。直到14年後的今天,這層陰霾纔開始消退。自金融危機以來,英國政府所持蘇格蘭皇家銀行——後來更名爲國民西敏寺銀行集團(NatWest Group)——股份首次低於50%。財政部稱國民西敏集團迴歸民營部門的控制是「重要時刻」——這是恰當的說法——也預示著英國銀行業的光明前景。

這個預言的後半部分是否成立,取決於後危機時代監管的鐘擺是否向另一個方向擺得太遠。記憶的短暫、英國脫歐、銀行業的遊說、新冠疫情導致的艱難的交易環境以及如今的戰爭,都助長了這樣一種觀點:現在是時候取消監管預防措施,以提高盈利能力和降低信貸成本了。

英國政府正在考慮放鬆監管。英國央行(Bank of England)已表示對放鬆有關抵押貸款的部分限制持開放態度。財政部正在敲定有關英國脫歐後監管框架的徵詢方案,包括是否應強制英國金融市場行爲監管局(Financial Conduct Authority)和英國央行負有確保企業競爭力的義務。英國央行副行長薩姆•伍茲(Sam Woods)恰當地表達了這樣的擔憂:恢復這一強制令並將其作爲主要目標將是「一個壞主意」。

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