川普

FT社評:必須認真對待川普的保護主義

川普總統任期的最初幾天證明,他的貿易保護主義不僅僅是擺擺姿態。現在的問題在於,在認識到其謬誤之前,他會走多遠。

多數政客不論是否會踐行自己所宣揚的內容,都把「保護主義」用作一種侮辱。唐納•川普(Donald Trump)卻不是這樣。當這位美國總統在其就職演說上表示「保護會帶來極大的繁榮和實力」時,他是在提議對貿易政策實施多年來最大幅的調整。週一,他又宣佈打算就《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)重新談判,並退出幾近完成的《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)。通過宣佈上述意向,川普釋放了這樣的信號:徹底拋棄美國兩黨共同奉行的近期美國貿易政策。

這些具體展現川普重商主義執念的事態會如何發展,還有待觀察。不過,退回到將全球經濟視爲零和遊戲、將貿易赤字視爲貿易伙伴作弊的初步證據、以及訴諸貿易保護主義,是嚴重的倒退。

目前仍不清楚川普通過重新談判到底能實現什麼。沒錯,美國可能會對《北美自由貿易協定》做某些實質性修改,這些修改儘管具有破壞性,但不會讓該協定徹底瓦解。他或許會修改該協定的「原產地規定」,從而讓加拿大和墨西哥更難用產自其他地區(尤其是中國)的進口產品,來生產隨後會銷往美國的商品。美國政府或許還會改革或廢除那些會限制「買美國貨」政策的採購規定。所謂「買美國貨」政策,是指在公共合同中偏向美國國內企業的政策。

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