觀點世界銀行

國際援助與現實的差距

前FT非洲版主編霍爾曼:世行一份報告給出的證據顯示,該機構許多員工對窮人的認知存在「偏見」。這種偏見很可能會加重窮人揹負的負擔。

如果世界最有影響力的發展機構發佈了一份報告,報告給出的證據顯示,該機構許多員工對窮人和窮人需求的認知存在「偏見」,人們或許會覺得這令人驚訝。但當這家機構(是世界銀行(World Bank),想不到吧?)的掌門人也承認存在這種問題、繼而呼籲「採取措施來減輕這種偏見,比如更嚴格地研判我們試圖幫助的人的觀念」時,就更加令人驚訝了。

關於這種偏見,報告組發現的一個例子格外引人注目。報告的作者們進行了一次隨機調查,來考察世行員工的「判斷和決策」情況。近5000人受邀參與,其中1850人實際參與了此次調查,其中來自總部和各國分部的世行員工各佔一半。報告組要求參與者估計,在奈洛比最貧窮的居民中,有多少人相信接種疫苗會引起不育。結果令人驚訝。42%的世行員工認爲窮人相信這種說法。但報告組對當地貧窮居民進行調查後發現,他們當中僅有12%的人相信這種說法。

世行的假設與實際反饋之間存在的差距,也出現在雅加達和利馬的調查中。在這項調查中,參與調查的世行員工要預估有多少貧窮居民會表達出無助感和無法掌控自身未來的感覺,他們預估的人數比實際情況多得多。

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