10多年來，中國每年至少達到8%的經濟成長率一直是北京的政策制定者的首要目標。
低於這個增幅的可能性讓他們發愁，因爲各方相信，若經濟成長達不到8%，大規模失業將引發無法控制的社會不安定，甚至可能導致共產黨被推翻。
尤其是在金融危機期間，北京方面出臺一個大規模刺激方案以求重振不斷下滑的經濟，當時中國各級官員的口號都是「保八」。