英國經濟

Lex專欄:英國削減企業稅的侷限

英國朝著打造最具競爭力的企業稅又邁出一步,宣佈將把基本稅率下調爲22%。在英國納稅的企業有理由歡呼了,但與許多財政事務一樣,表象可能具有欺騙性。

有競爭力的稅收制度?坦率地說,哪個國家不想實行。英國政府兩年前表示,希望制定出在20國集團(G20)中最有競爭力的企業所得稅制度。英國如今朝著上述方向又邁出了一步。根據週三公佈的預算案,到2014年,英國企業所得稅的基本稅率將從今年4月份的24%降至22%。於是,在英國納稅的企業有理由歡呼了。但與許多財政事務一樣,表象可能具有欺騙性。

沒錯,基本稅率是個重要數字。可以說,企業就是以之爲核心來制定稅負最小化措施的。英國企業稅的基本稅率已經低於德國和法國等實力相當的經濟體,也遠遠低於美國和日本。美國和日本的企業所得稅稅率在40%左右。但我們也要記住三點:

第一,在廠房、機器和工業建築等固定資產的投資方面,英國給予企業的補貼比20國集團的其他國家都要低。這首先就對製造業不利。如果英國政府打算降低金融服務業的比重、實現經濟再平衡,就必須解決好這個問題。第二,降低企業基本稅率只能惠及相對少數的大企業。牛津大學(Oxford)企業稅收研究中心的分析表明,英國80%的企業所得稅來自1%的公司,包括非常大型的企業和跨國企業。

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