環境汙染受害者在申請賠償的時候卻無法可依，這使得他們的申賠過程更加困難。原國家環保局副局長張坤民接受中外對話孟斯的採訪時說，立法之路可能需要10年的時間。
「在罰款有限、賠償偏低的情況下，必然普遍出現「違法成本低，守法成本高」的不正常現象，一些不負責任的企業更會膽大妄爲。」
近年中國屢現特大環境事故，而汙染者的賠償遠低於公衆預期，凸顯當前中國環境損害賠償制度的無力。環境保護部不久前公開發布了《關於開展環境汙染損害鑑定評估工作的若干意見》，欲逐步推動立法，孟斯就此採訪了關注此議題的原國家環保局副局長張坤民教授。
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