觀點美國經濟

美國公僕變成主人

祖克曼:如今,美國公共部門僱員的待遇幾乎在各個方面都勝出民營部門一籌,他們已變成一個比民營部門僱員生活得更滋潤的精英階層。

美國的確存在兩個階層,但標準的階級鬥爭言論闡述得並不準確,它們誇大了富人與窮人的差距。在各種新的差距中,有一個是就業者和失業者之間的差距。美國總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)正尋求再出臺一項500億美元刺激計劃,來彌合這一差距。另一種差距存在於民營與公共部門的僱員之間。哪個部門更有保障就不用猜了。梅奧研究所(Mayo Research Institute)近期完成的一項調查發現,「民營部門僱員失業的可能性比公共部門高出近3倍。」

如果在民營部門減薪幅度比公共部門更大之際,工作機會也比公共部門流失得更快,政治上的緊張局勢肯定會加劇。曾經有一段時間,政府工作崗位給出的薪酬低於民營部門相應的崗位,而公共部門通過保障和福利上的優勢彌補了這一差距。這種日子已經一去不復返了。如今,政府僱員的待遇幾乎在各個方面都好於民營部門:除了工作時間更短,薪酬、福利、休假和保障也更好。公共部門的僱員已成爲一個特權階層、一個比民營部門僱員生活得更滋潤的精英階層。公僕變成了公衆的主人。

以聯邦僱員爲例。他們的平均加薪額和福利增加額連續九年都高出民營部門僱員。2008年,以全職人員計算,190萬聯邦公務員的平均薪酬超過7.9萬美元,而1.08億民營部門僱員的平均薪酬僅爲5萬美元左右。90%的政府僱員享受終身退休津貼,民營部門的這一比例只有18%。公共部門僱員每年仍會得到加薪;他們的退休年齡更早,退休時馬上就會拿到由民營部門僱員所繳稅款支付的有保障的福利。

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