阿富汗

把阿富汗南部讓給塔利班

美國前駐印度大使布萊克威爾:塔利班將不可避免地控制阿富汗南部大部分普什圖地區,而美國應當保住阿富汗北部和西部。這種實際分治是現在有望實現的最好結果。

儘管各方上週二在喀布爾召開的有關阿富汗未來的會議上做出承諾,但當前美國的反叛亂戰略仍然很可能失敗。盟軍在阿富汗普什圖地區無法有效削弱塔利班勢力,迫使其坐到談判桌前。美國爭取不到反叛亂戰略所依賴的足夠數量的普什圖人。哈米德•卡爾扎伊(Hamid Karzai)總統的極其腐敗的政府毫無改進跡象。阿富汗軍隊在未來多年將一直不是塔利班的對手,也許永遠都會如此。巴基斯坦軍方繼續支持其阿富汗塔利班代理人。此外,長期的反叛亂戰略和短得多的美國政治時間表不能相容。

美國總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)承諾,將在12月評估其政府的阿富汗政策。在此次評估之後,美國應該停止談論退出戰略,而是接受塔利班將不可避免地控制阿富汗南部大部分普什圖地區。這樣,華盛頓方面應該在接下來的許多年裏,利用美國空中力量、特種部隊(4萬到5萬部隊)、阿富汗軍隊以及志同道合的國家的幫助,保證阿富汗北部和西部不會像南部一樣陷落。這種實際上的分治,對美國在阿富汗的10年努力來說是一個極爲令人喪氣的結局。但遺憾的是,這是現在可以現實地、負責任地實現的最好結果。

上週的媒體報導顯示,另一種方法正贏得青睞:談判。但是就像美國中央情報局(CIA)局長利昂•帕內塔(Leon Panetta)近期在談到塔利班行爲時所說的:如果他們覺得自己正在取得勝利,爲什麼要進行有誠意的談判呢?而另一些人認爲,美國應該在今後一年內將所有部隊撤出阿富汗。但是,那對美國及其盟友來說將是一個重大的戰略失敗,此種失敗在全球的負面影響將持續許多年。

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