阿富汗駐軍的指揮權一再更迭，戰略卻沒有改變。戰爭打了將近10年，阻斷塔利班(Taliban)發展勢頭的目標卻似乎毫無進展。不過，政策制定者們在一個問題上保持了一致：由於阿富汗的毒品貿易助長了塔利班的猖獗和政府的軟弱，人們公認，打擊毒品買賣是平息叛亂不可或缺的一環。
唉，這種乍一聽上去頗爲動人的主張，與事實幾乎完全相反。不錯，毒品貿易對塔利班有利，並危及了阿富汗政府。但禁毒努力會助長、而非削弱叛亂。禁毒政策所惠及的，是那些仍然成功的毒品交易商，並把好處都集中在塔利班分子、軍閥和腐敗官員手中。
禁毒政策符合意外後果定律，甚至是供求規律。阿富汗實際上控制著全球鴉片生產：該國既扮演著這一角色，同時也是迄今成本最低廉的供應地。該國擁有大量庫存，估計可維持全球兩年的消費，這避免了供應短缺的情況。由阿富汗鴉片製成的海洛因，其零售需求只會略微受到出口價格的影響，因爲零售價格中多半是分銷商的利潤，而非原材料價格。
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