全球手機業正試圖引入更爲嚴格的手機識別碼分配機制，以此遏制非法手機在全球的快速蔓延。
當此之時，沒有牌照的中國手機製造商已開始讓大量手機出口湧入全球市場，對全球手機品牌構成競爭威脅。
GSM協會(GSM Association)已開始向手機製造商收取國際移動設備識別碼(IMEI)費用。GSM協會由涉及主要在歐洲使用的GSM手機標準的營運商和設備製造商組成。