西班牙計劃利用一家誕生於最近一次金融危機的「壞賬銀行」，建造至多5萬套公共住房。目前，西班牙及其鄰國葡萄牙正尋求用政府主導的解決方案來應對不斷飆升的房地產成本。
這兩個國家——均屬於西歐最貧窮的國家之列——希望扭轉對公共住房投資不足的遺留問題，這意味著它們擁有該地區最有限的補貼住房庫存。
